Biden se prepara para firmar un proyecto de ley de límite de deuda con una reforma de permisos mientras los legisladores buscan más legislación de infraestructura energética

Aug 30, 2023

ACTUALIZACIÓN: 2 de junio de 2023:Un proyecto de ley sobre el techo de la deuda que incluye permitir la reforma fue aprobado por el Senado el jueves y el presidente Joe Biden está listo para firmarlo.

El Edison Electric Institute, un grupo comercial de servicios públicos propiedad de inversores, elogió la legislación.

"Los elementos de ubicación y permisos del paquete hacen mejoras importantes que ayudarán a acelerar el proceso de construcción de infraestructura energética nueva y actualización de la existente sin dejar de cumplir con los requisitos ambientales", dijo Brian Wolff, director de estrategia y vicepresidente ejecutivo de EEI. política y asuntos exteriores.

Los legisladores, incluido el senador Joe Manchin, DW.Va., tienen como objetivo aprobar una legislación de reforma de permisos y ubicación adicional relacionada con la energía, pero las perspectivas para el esfuerzo no están claras.

ACTUALIZACIÓN: 1 de junio de 2023:Un proyecto de ley de límite de deuda bipartidista que incluye permitir la reforma fue aprobado por la Cámara el miércoles con una votación de 314-177 y fue enviado al Senado.

El Senado enfrenta una fecha límite el lunes para aprobar el proyecto de ley para evitar un posible incumplimiento.

Algunos senadores se oponen a la legislación, incluido el senador Mike Lee, republicano por Utah, quien dijo el miércoles que votará en contra. Los senadores Ed Markey, D-Mass., y Bernie Sanders, I-Vt., también planean votar en contra de la legislación, según un tuit y un comunicado de prensa, respectivamente. El senador Tim Kaine, D-Va., ofreció una enmienda para eliminar parte del proyecto de ley que aprueba el proyecto de tubería de gas natural de Mountain Valley, dijo el miércoles.

El proyecto de ley necesita 60 votos para ser presentado a debate y nuevamente para su aprobación final. Cualquier cambio al proyecto de ley requeriría otra votación en la Cámara.

El proyecto de ley, que se votará el miércoles en la Cámara, modifica la Ley de Política Ambiental Nacional al exigir que una sola agencia federal dirija las revisiones ambientales de los proyectos de infraestructura. También establece un plazo de un año para que las agencias emitan evaluaciones ambientales y un plazo de dos años para las declaraciones de impacto ambiental.

Además, si una agencia desarrolla una "exclusión categórica" ​​para un tipo de proyecto, como los cargadores de vehículos eléctricos, otra agencia podría usarla en lugar de pasar por una revisión separada para los cargadores.

“Estos cambios nos ayudarán a construir de manera más rápida y responsable; construir más energía solar, construir más energía eólica, cargadores de vehículos eléctricos, transmisión y la otra infraestructura que necesitamos para asegurar una economía de energía limpia”, dijo un funcionario de la Casa Blanca durante una rueda de prensa.

Las medidas del proyecto de ley son un primer paso para permitir la reforma, según McCarthy. “Le prometí [al presidente Joe Biden] que seguiremos trabajando con ellos y con los demócratas en el camino porque necesitamos energía, todas las formas de energía”, dijo el domingo durante una conferencia de prensa.

Biden y McCarthy se comprometieron a impulsar la reforma de permisospara incluir transmisión, ductos y otra infraestructura, dijo.

Esos esfuerzos son inciertos, según ClearView. "Es más probable que el miniacuerdo de FRA socave el impulso de tales esfuerzos que lo avive", dijo la firma de investigación en una nota para clientes el lunes. "Actualmente creemos que una reapertura del debate parece más probable que una finalización real, pero esperamos que los legisladores lo intenten".

El proyecto de ley otorga a NERC un año y medio para estudiar si se necesita más capacidad de transferencia entre regiones. La Comisión Reguladora de Energía Federal tendría entonces un año para buscar y considerar los comentarios públicos sobre el estudio de NERC y presentar un informe al Congreso.

A raíz de los apagones y de los apagones, el presidente interino de la FERC, Willie Phillips, ha convertido en una prioridad aumentar la capacidad de transferencia entre regiones, según Rob Gramlich, presidente de Grid Strategies, una firma consultora. Con los funcionarios de la Casa Blanca y los líderes del Congreso hablando sobre el tema, es posible que se eleve en la FERC, dijo el martes.

Si bien existen "problemas fundamentales" con la transmisión, el Congreso no comprende bien el problema, el representante Garret Graves, republicano por Los Ángeles. y uno de los negociadores de la Cámara, dijo el domingo en la conferencia de prensa.

"Hay una discusión sobre cómo avanzamos de una manera bicameral y bipartidista para estudiar realmente esto y [asegurarnos] de avanzar de una manera que resuelva los problemas y no cause más", dijo Graves.

Con varios proyectos de ley de reforma de permisos pendientes en el Congreso, el senador Joe Manchin, DW.Va., dijo a principios de este mes que su objetivo es llevar la legislación bipartidista de reforma de permisos al pleno del Senado para una votación antes del 31 de julio.

Otras disposiciones del proyecto de ley hacen que los proyectos de almacenamiento de energía sean elegibles para recibir permisos en virtud de la Ley de Reparación del Transporte de Superficie de los Estados Unidos, conocida como Ley FAST.

El proyecto de ley autorizaría el gasoducto de gas natural de Mountain Valley, parcialmente construido y valorado en $6.600 millones, que se ha retrasado debido a desafíos legales exitosos a varios permisos para el proyecto. Prohibiría los desafíos legales a los permisos para el proyecto.

El Centro para la Diversidad Biológica criticó el proyecto de ley, en parte por su aprobación del proyecto Mountain Valley.

"Biden ha permitido que el senador Manchin y los republicanos tomen al gobierno como rehén para atravesar el oleoducto Mountain Valley que acaba con el clima, hacer retroceder drásticamente las leyes ambientales fundamentales que dan voz a las comunidades de primera línea y sabotear las agencias cuyo trabajo es proteger el medio ambiente y las familias trabajadoras. ", dijo Jean Su, director del programa de justicia energética del grupo, en un comunicado. "El Congreso debería rechazar estas píldoras venenosas y aprobar un proyecto de ley de techo de deuda limpio".

El Consejo Estadounidense de Exploración y Producción instó al Congreso a aprobar el proyecto de ley. "Este proyecto de ley sienta las bases para una reforma de permisos más integral y es un paso positivo hacia la modernización de nuestro sistema de permisos y la simplificación del proceso burocrático", dijo la directora general Anne Bradbury en un comunicado.

El proyecto de ley deja sin cambios los créditos fiscales para proyectos de energía libres de emisiones que se encuentran en la Ley de Reducción de la Inflación. Anteriormente, los republicanos de la Cámara intentaron acabar con los créditos fiscales.

Los demócratas progresistas pueden oponerse al proyecto de ley y varios republicanos conservadores, como el representante Andy Biggs, republicano por Arizona, ya están en contra, según ClearView.

"La votación podría estar reñida", dijo la firma de investigación.